পিকে হালদার, দেশের আর্থিক খাত ও গ্রাহকদের আমানত
আফসান চৌধুরী
পিকে হালদারের তিনি তার সহকর্মী, বাংলাদেশ ব্যাংকের বেশ কয়েকজন কর্মকর্তা ও সিস্টেমের অন্যান্য সদস্যদের সঙ্গে চুরি করে বাংলাদেশ ছেড়ে চলে গেছেন তা গোপন নয়। কোটি কোটি টাকা চুরি হয়েছে ও ফেরত এসেছে খুব কম। ইন্টারন্যাশনাল লিজিং অ্যান্ড ফাইন্যান্সিয়াল কো.ও তার বর্তমান সরকার তার কিছু ক্লায়েন্টকে জানিয়েছে যে সমস্ত অর্থ ফেরত দেওয়ার জন্য একটি বড় স্কিম চলছে ও অন্যান্য পরিকল্পনা চলমান রয়েছে। তবে চুরির প্রায় তিন বছর পর ও তাও হালদার পালিয়ে যাওয়ার পর, কিছুই হয়নি।
এমন একটি দেশে যেখানে আর্থিক কেলেঙ্কারির পরিমাণ এক ডজন। জনগণ পাত্তা দেয় না কারণ তারা জানে যে তারা এটি সম্পর্কে খুব কমই কিছু করতে পারে। কারণ আর্থিক প্রতিষ্ঠানে চুরি আনুষঙ্গিক নয় বরং পদ্ধতিগত। এর মানে হলো যে পিকে হালদার অপরাধী নন তবে সিস্টেমটি এমনভাবে কাজ করে যে চুরি অনিবার্য ও চুরির সুরক্ষাও অনিবার্য। তাই ব্যক্তিদের অপরাধ করে আমরা সিস্টেমকে রক্ষা করি। সংঘবদ্ধতার দ্বারা এর অপরাধ সম্পর্কে আমাদের উদ্দেশ্য দ্বারা অপরাধবোধের পরিবর্তে আলোচনা করা উচিত।
স্ট্রাকচারাল অপরাধ : ব্যাঙ্কিং ব্যবস্থা ক্লায়েন্টদের আমানত বিনিয়োগের আশেপাশে নির্মিত নয় বরং একটি অর্থনৈতিক অ্যাক্সেস ব্যবস্থার মালিক যা শক্তিশালীদের আমানত ধারকদের কাছ থেকে আরও সংস্থান অর্জনের ক্ষমতা বাড়াতে দেয়। এটা বিনিয়োগ থেকে লাভ নয় কিন্তু অ্যাক্সেস থেকে লাভ। এটি একটি প্রচলিত ব্যাংকিং বা আর্থিক প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থাপনা ভিত্তিক খাত নয় বরং একটি সম্পদ অ্যাক্সেসিং খাত। মূলত এর অর্থ হলো পরিষেবাগুলো উপলব্ধ ও অগত্যা সর্বজনীন নয় কিন্তু এটি একটি উচ্চ মুনাফা-চালিত খাত যা নেটওয়ার্ক পুঁজিবাদের জন্য অনন্য নিজস্ব প্রতিষ্ঠান তৈরি করেছে।
সুতরাং এটি একটি প্রতিষ্ঠান বা একটি ব্যাংক বা এমনকি একটি সেক্টরের দোষ নয় কারণ তারা যা করে তবে তার প্রকৃতি কেউ যুক্তি দিতে পারে যে এই ধরনের কনফিগারেশন আর্থিক পরিষেবা হিসেবে যা বোঝা যায় তার বিপরীতে চলে কিন্তু আর্থিক খাতকে এমন দেখায় একটি উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ অঞ্চল। যেহেতু ‘এই ধরনের অর্থনৈতিক ব্যবস্থায় দুর্নীতি একটি সমস্যা নয়, তাই যারা আমানত করে তাদের অর্থের নিরাপত্তা সহ ব্যাঙ্কিং পরিষেবাগুলো চাচ্ছেন তারা পছন্দের মাধ্যমে একটি উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ খাতে পা রাখছেন। এইভাবে স্বতন্ত্র খেলোয়াড়রা দোষী নয় কারণ বেঁচে থাকার জন্য তাদের সেক্টরের নিয়ম অনুসারে খেলতে হবে এটি সেক্টর ও সিস্টেম যা তাদের আচরণ নির্ধারণ করে।
হালদার যে বাড়িটি তৈরি করেছিল : দুর্নীতি দমন কমিশন (দুদক) যারা হালদার যখন সকলকে প্রতারণা করছিল তখন কিছুই করতে পারেনি বা করেনি, বিভিন্ন আর্থিক প্রতিষ্ঠানের ৪০ জন কর্মকর্তাকে বিদেশ ভ্রমণে নিষেধাজ্ঞা দিয়েছে। স্পষ্টতই অভিবাসন কর্মকর্তাদের কাছে একটি তালিকাও পাঠানো হয়েছে কিন্তু সবাই জানে, কেউই হালদারকে পালাতে বাধা দেয়নি ও প্রতিরোধের জন্য দায়ীদের সক্রিয় যোগসাজশে বেশ কয়েকটি আঙুল তুলেছে। যদি কিছুই না হয় তবে এটি সিস্টেমটি কীভাবে কাজ করে তা দেখিয়েছে। অদক্ষতা ও আমলাতান্ত্রিক বিলম্বের নামে চোরকে রক্ষা করা হয়। প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে নামগুলো দীর্ঘদিন ধরে কর্তৃপক্ষের কাছে পরিচিত ছিল কিন্তু হালদার নিজেই গ্রেপ্তারের জন্য অনাক্রম্য থাকায় কোনও ব্যবস্থা নেওয়া হয়নি। তিনি যখন স্কিম ছেড়ে চলে গেলেন তখনই। আরও খারাপ কর্তৃপক্ষ এমনকি জানতেন না তিনি কোথায় ছিলেন ও কানাডা উল্লেখ করতে থাকেন যখন তিনি বাস্তবে ভারতে ছিলেন। অনেকে বিশ্বাস করেন যে এটি ইচ্ছাকৃত ছিল যাতে তার প্রত্যাবর্তনের জন্য কল করা না হয়। তার চলে যাওয়ার সিদ্ধান্তটি আইন প্রয়োগকারী কর্মের দ্বারা প্ররোচিত হয়নি তবে স্ক্যামিংয়ের ব্যয় সুবিধা বিশ্লেষণ আর যোগ হয়নি।
এরকম প্রায় ৪০ জনের তালিকা করা হয়েছে তবে আনুমানিক ৩৫ বিলিয়ন টাকা চুরি করতে আরও অনেক লোকের প্রয়োজন। হালদার তার স্কিমটি বছরের পর বছর ধরে চালিয়েছিলেন ও শুধুমাত্র ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের নয়, আর্থিক খাত ও সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণভাবে নিয়ন্ত্রক ও তত্ত্বাবধায়ক কর্তৃপক্ষের সক্রিয় সহযোগিতায়। অন্য কথায়, এটি একটি সম্মিলিত প্রচেষ্টা যা সেক্টরটি কী করতে পারে তার সীমাবদ্ধতা দেখায়। যাকে সূক্ষ্মভাবে ‘দুর্নীতি’ বলা হয় তার নামকরণ করা হয়েছে কারণ এই খাতটি মূলত অপরাধমূলক চর্চা বা দুর্নীতির চারপাশে কাজ করে। এর মান তাই কোনো বিচ্যুতি নয়। সত্য এটি সকলের জন্য প্রযোজ্য হবে না ও এমনকি সকলেই সম্পূর্ণরূপে দুর্নীতিগ্রস্ত হবে না তবে তহবিল সীমিত করার মাধ্যমে অ্যাক্সেস ঝুঁকির মধ্যে থাকলে কোনো সেক্টরিয়াল ও সিস্টেমিক সমৃদ্ধি আচরণ সম্ভব নয়। তাই এমনকি কুখ্যাত লিজিং কোম্পানির সেক্টরে এমন পোশাক রয়েছে যা নির্ভরযোগ্য কিন্তু বাকিরাও একই স্তরের আস্থা উপভোগ করে না। কিন্তু বড় প্রশ্ন তা নয়। এ কারণে বাংলাদেশ ব্যাংক নিজেকে নিয়ন্ত্রক হিসেবে দাবি করলেও সে অনুযায়ী কাজ করে না।
হালদার ও বাংলাদেশ ব্যাংক : হালদার কোনো ব্যক্তি নন ও বিবি কোনো প্রতিষ্ঠান নয়। তারা উভয়ই সিস্টেমের মুখ প্রতিফলিত করে যা একটি সেক্টরের চারপাশে তৈরি করা হয়েছে যেটি আর্থিক লাভের একটি মূল প্রদানকারী হিসাবে অ-পারফর্মিং/দুর্বৃত্ত ঋণের সঙ্গে কাজ করে ও লাভের উচ্চ প্রান্তে সরাসরি চুরি হয়। এই ধরনের ঋণ ও চুরির নিয়মিত রিপোর্ট ও নিয়ন্ত্রকদের সম্পূর্ণ অক্ষমতা এই ধরনের ক্রিয়াকলাপ প্রতিরোধ করতে ও ভবিষ্যতগুলোকে বাধা দেয় এমন পদক্ষেপগুলো ধনী হওয়ার হালদার পদ্ধতিতে পদ্ধতিগত সম্মতি দেখায়। এটি হালদার সিন্ড্রোম বোঝার চাবিকাঠি। এটি কাজ করতে অক্ষমতা নাও হতে পারে তবে এই ধরনের কাজগুলোতে হস্তক্ষেপ না করার একটি পদ্ধতিগত দাবি। হালদার এই মডেলটির চরম সাফল্যকে প্রতিফলিত করে যা কিছু ঝুঁকি বহন করে কিন্তু সামগ্রিকভাবে এটির সবচেয়ে সংজ্ঞায়িত ব্র্যান্ড। তিনি সেই ব্র্যান্ড যা সিস্টেমটি নিজের জন্য বেছে নিয়েছে।
ধভংধহ.প@মসধরষ.পড়স. সূত্র : দি ফিন্যান্সিয়াল এক্সপ্রেস। অনুবাদ : মিরাজুল মারুফ