টাঙ্গাইল শাড়ির জিআই এবং কিছু কথা
ড. মোহাম্মদ তৌহিদুল ইসলাম
টাঙ্গাইল শাড়ি ভৌগলিক নির্দেশক (জিআই) দ্বারা সুরক্ষিত ও ভারতের অন্তর্গত হতে পারে কিনা তা নিয়ে সামাজিক যোগাযোগ মাধ্যমে বিতর্ক দেখা দিয়েছে। ১৯৯৪ ডব্লিউটিও ট্রিপস চুক্তি জিআইকে ভৌগোলিক নির্দেশক হিসেবে সংজ্ঞায়িত করে, যা একটি পণ্যের একটি নির্দিষ্ট গুণমান, খ্যাতি বা অন্যান্য বৈশিষ্ট্যকে চিহ্নিত করে। যা মৌলিকভাবে ডব্লিউটিও সদস্যের ভূখণ্ডে বা সেই অঞ্চলের মধ্যে একটি আঞ্চলিক এলাকার মধ্যে তার ভৌগলিক উৎসের জন্য দায়ী। একটি জিআই প্রথাগতভাবে শিল্প পণ্য, হস্তশিল্প, কৃষি পণ্য, ভোগ্য সামগ্রী, ওয়াইন ও স্পিরিট পানীয়ের ক্ষেত্রে প্রয়োগ করা হয়। এখানে টাঙ্গাইলের শাড়ি উপরে বর্ণিত সংজ্ঞার আওতায় পড়ে কিনা তা নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে। উত্তরটি হলো হ্যাঁ। একটি হস্তশিল্প হিসেবে এটি করে। উপরন্তু জিআইয়ের জন্য যোগ্য পণ্যটির অবশ্যই তার উৎপত্তিস্থল থাকতে হবে ভূখণ্ডের মধ্যে বা ডব্লিউটিও সদস্য রাষ্ট্রের একটি মনোনীত অঞ্চল। প্রশ্ন উঠছে টাঙ্গাইল শাড়ির উৎপত্তি কোনো সদস্য রাষ্ট্রের ভূখণ্ডে নাকি সেই রাজ্যের কোনো নির্দিষ্ট অঞ্চলে। টাঙ্গাইল শাড়ির ব্যুৎপত্তি নির্দেশ করে যে এটি ভারতের পশ্চিমবঙ্গের টাঙ্গাইল নামক এলাকা থেকে উদ্ভূত হয়েছে।
টাঙ্গাইলের শাড়ির গুণমান, খ্যাতি বা অন্য কোনো গুণের জন্য প্রাথমিকভাবে ভারতের পশ্চিমবঙ্গের টাঙ্গাইলকে চিহ্নিত করা যেতে পারে কিনা তা নিয়ে অনুসন্ধান শুরু হয়েছে। টাঙ্গাইল শাড়ি সম্পর্কিত ভারতের জিআই নিবন্ধন বিবরণের অনুপস্থিতির কারণে কিছু অনুমান বিদ্যমান। এরকম একটি অনুমান হলো যে, টাঙ্গাইল শাড়ির উৎপত্তি ভারতের পশ্চিমবঙ্গের টাঙ্গাইল নামে একটি ভৌগলিক অবস্থান হতে পারে, যেখান থেকে এর স্বাতন্ত্র্যসূচক গুণ, খ্যাতি বা গুণাবলী উদ্ভূত হতে পারে। একটি বিকল্প তত্ত্ব বলে যে টাঙ্গাইলের শাড়ি তাঁতিদের অধিকাংশই দেশভাগের পর ভারতের পশ্চিমবঙ্গে স্থানান্তরিত হয়, যেখানে তারা এই প্রথাগত শৈল্পিক সৃষ্টি তৈরিতে অবিচল ছিলো।
টাঙ্গাইলের ভৌগোলিক উৎপত্তির ক্ষেত্রে, তা ভারত বা বাংলাদেশই হোক না কেন, উভয় দেশের আইনি ব্যবস্থার অধীনে সমজাতীয় ভৌগলিক নির্দেশক (জিআই) নীতিগুলো স্বীকৃত। যদিও বানান ও উচ্চারণের ক্ষেত্রে সমজাতীয় জিআইগুলো একই রকম নামকরণ করে, তবুও তারা স্বাধীন সুরক্ষা পাওয়ার জন্য মানদণ্ড পূরণ করতে পারে। তা সত্ত্বেও উভয় জিআইতে পণ্যের অভিন্ন গুণাবলী, খ্যাতি ও অন্যান্য গুণাবলী উপস্থিত না থাকার সম্ভাবনার কারণে একজাতীয় জিআই নিবন্ধন ব্যবস্থা অত্যন্ত জটিল। এই ব্যবহার সম্ভাব্যভাবে ভোক্তাদের বিভ্রান্তির দিকে নিয়ে যেতে পারে, যার ফলে বাজারের মধ্যে অন্যায্য প্রতিযোগিতা বৃদ্ধি পায়। বাংলাদেশের টাঙ্গাইল থেকে অভিবাসী পশ্চিমবঙ্গের টাঙ্গাইল শাড়ি তাঁতিদের করা দাবির প্রতি শ্রদ্ধা রেখে। মৌলিক মানদণ্ড যে জিআই বহনকারী পণ্যটির উৎপত্তি অবশ্যই সেই অঞ্চলের সদস্য বা আঞ্চলিক এলাকার মধ্যে হতে হবে। এটি নির্দেশ করে যে যদি এটি প্রমাণিত না হয় যে একই নামের একটি সমজাতীয় অবস্থান ভারতের পশ্চিমবঙ্গে বিদ্যমান। টাঙ্গাইল শাড়ি, একটি জিআই পণ্য হিসেবে যোগ্যতা অর্জনের জন্য অবশ্যই টাঙ্গাইল অর্থাৎ বাংলাদেশের উৎপত্তি হতে হবে। মোটকথা টাঙ্গাইলের ভৌগলিক উৎপত্তি ও পণ্য টাঙ্গাইল শাড়ির মধ্যে একটি দৃঢ় সম্পর্ক থাকা আবশ্যক। এই পারস্পরিক সম্পর্ক মানুষের হস্তক্ষেপ, প্রাকৃতিক ঘটনা, খ্যাতি বা সকলের সমন্বয়ের মাধ্যমে প্রতিষ্ঠিত হতে পারে। ফলস্বরূপ বাংলাদেশ থেকে আগ্রহী পক্ষ ভারতীয় জিআই রেজিস্ট্রি ও প্রয়োজনে, টাঙ্গাইল শাড়ির নিবন্ধন বাতিল করার জন্য আপিল বোর্ডের কাছে আবেদন করতে পারে। যদি প্রতিটি সম্ভাব্য পদক্ষেপের চেষ্টা করা সত্ত্বেও স্টেকহোল্ডার এই মত পোষণ করে যে বিরোধটি বাণিজ্য বিধি লঙ্ঘনের সঙ্গে সম্পর্কিত, তবে স্টেকহোল্ডারের প্রতিনিধিত্বকারী বাংলাদেশ ডøবিটিও-এর বিরোধ নিষ্পত্তির বুডজ-নড়ফু-এর আশ্রয় নেওয়ার কথা বিবেচনা করতে পারে।
টাঙ্গাইল নামের একটি ভৌগোলিক এলাকা ভারতের পশ্চিমবঙ্গে অবস্থিত হওয়ার ঘটনা ঘটলে টাঙ্গাইল শাড়ি আন্তর্জাতিক উদ্বেগের বিষয় হয়ে উঠবে। উৎপত্তির ট্রান্সবর্ডার ভৌগোলিক এলাকাকে লিসবন চুক্তির জেনেভা অ্যাক্টের দ্বারা সম্বোধন করা হয়েছে। অ্যাপিলেশন অফ অরিজিন অ্যান্ড জিওগ্রাফিক্যাল ইন্ডিকেশান, যা জিআই-এর কেন্দ্রীয় রেজিস্ট্রি হিসেবে কাজ করে। এটি সুনির্দিষ্ট করে যে যদি একটি ভৌগোলিক অঞ্চলে একটি ভৌগোলিক এলাকার নাম অন্তর্ভুক্ত থাকে বা অন্য একটি উপাধি যা এই ধরনের একটি অঞ্চলকে উল্লেখ করে, তাহলে এটি মূলের চুক্তিকারী পক্ষের সমগ্র অঞ্চল বা একটি নির্দিষ্ট অঞ্চল, এলাকা অথবা মূল চুক্তির পক্ষের মধ্যে স্থান। এটি একটি আন্তঃসীমান্ত ভৌগলিক অঞ্চলের একটি অংশকে এই আইনের বিধানের অধীন হওয়া থেকে উৎপত্তির একটি ভৌগলিক অঞ্চলকে বাধা দেয় না। জেনেভা আইন এ ধরনের পরিস্থিতিতে একটি আন্তঃসীমান্ত ভৌগোলিক এলাকার ক্ষেত্রে যৌথ আবেদনের পদ্ধতি বর্ণনা করে। এটি শর্ত দেয় যে যদি একটি ভৌগলিক অঞ্চলে একটি আন্তঃসীমান্ত অঞ্চল থাকে, তবে প্রতিবেশী চুক্তিকারী পক্ষগুলো তাদের চুক্তি অনুসারে একটি সাধারণভাবে মনোনীত উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে যৌথভাবে একটি আবেদন জমা দিতে পারে। লিসবন ইউনিয়নের কাঠামোর মধ্যে, লিসবন চুক্তির ২০১৫ জেনেভা আইন এভাবে ট্রান্সবর্ডার জিআই-এর একীভূত নিবন্ধনের পথ তৈরি করে। তবে বাংলাদেশ বা ভারত কেউই লিসবন চুক্তিতে স্বাক্ষরকারী নয় এবং তাই বিরোধের সমাধান করতে অক্ষম।
টাঙ্গাইল শাড়ির মতো আন্তঃসীমান্ত জিআই-এর ক্ষেত্রে বাংলাদেশি টাঙ্গাইল শাড়ি ও ভারতীয় টাঙ্গাইল শাড়ি নামে স্বতন্ত্র ও স্বায়ত্তশাসিত নিবন্ধন সম্ভব হতে পারে যদি একই নাম, টাঙ্গাইলের একটি স্বতন্ত্র অবস্থান থাকে। অন্যদিকে স্বতন্ত্র নিবন্ধন পদ্ধতি দীর্ঘ, ব্যয়বহুল এবং কষ্টকর। তবুও সম্ভাব্যভাবে টাঙ্গাইল শাড়ির জিআই পণ্যকে অন্যান্য দেশে সেমি-জেনারিক হিসেবে রেন্ডার করতে পারে, যার ফলে সেই নির্দিষ্ট দেশে সুরক্ষা প্রত্যাহার করা হবে।
সূত্র : ডেইলি স্টার। লেখক : ঢাকা
বিশ্ববিদ্যালয়ের আইন বিভাগের অধ্যাপক। অনুবাদ : জান্নাতুল ফেরদৌস