কামাল আহমেদ

বাংলাদেশকে প্রায়ই ‘প্যারাডক্স’ হিসেবে বর্ণনা করা হয়। শাসনের গুণমানে খারাপ স্কোর করার সময় এটি গুরুত্বপূর্ণ সামাজিক সূচকগুলোতে শ্রেষ্ঠত্ব অর্জন করে। ২৯ জুন জাতীয় সংসদের একই অধিবেশন থেকে দুটি বিপরীতমুখী সংবাদ প্রকাশিত হলে এই বৈপরীত্যটি স্পষ্ট হয়: একটি দুর্নীতি দমনে প্রধানমন্ত্রীর প্রতিশ্রুতি ও অন্যটি কালো টাকার মালিকদের সাধারণ ক্ষমা বজায় রাখার বিষয়ে। কীভাবে একজন এই ধরনের দ্বন্দ্বগুলোকে মিটমাট করে? সরকার কী অবৈধ লেনদেন, দুর্নীতি ও কর ফাঁকি থেকে অর্থ বাদ দিয়ে দুর্নীতিকে নতুনভাবে সংজ্ঞায়িত করেছে, যা সাধারণত কালো টাকা হিসেবে পরিচিত? সমালোচকরা যুক্তি দেন যে কালো টাকার সংজ্ঞা কার কাছে আছে তার উপর নির্ভর করে। ধারক ক্ষমতাসীন দলের সঙ্গে যুক্ত থাকলে এই অর্থ কম সমস্যাযুক্ত বলে মনে হয়। ‘জিরো টলারেন্স’ এর উচ্চস্বরে ঘোষণা সত্ত্বেও সরকারি প্রচেষ্টা খুব কমই দুর্নীতি দমনে দীর্ঘস্থায়ী প্রভাব ফেলে। বর্তমানে আমলাতান্ত্রিক দুর্নীতির অভিযোগে দেশ উত্তাল। আগে ব্যবসায়ীদের অতিরিক্ত মুনাফা ও সিন্ডিকেট নিয়ে গোলমাল ছিল। কয়েক বছর আগে ক্যাসিনো, জুয়া ও চাঁদাবাজি থেকে অবৈধ সম্পদের মোকাবিলা করার সময় আওয়ামী লীগ জিরো-টলারেন্স মন্ত্রকে মূর্ত করেছিল। অভিযানে কথিত ক্যাসিনো কিংপিনদের গ্রেপ্তার করা হলে নাটকের কোনো অভাব ছিল না। যার মধ্যে বেশ কয়েকজন যুবলীগ নেতা ছিলেন, যেমন ইসমাইল চৌধুরী সম্রাট, খালেদ মাহমুদ ভূঁইয়া, কাজী আনিসুর রহমান ও একেএম মমিনুল হক। এখন তবে অভিযুক্তদের দোষী সাব্যস্ত করার বিষয়ে প্রসিকিউটররা ভুলে গেছেন বলে মনে হচ্ছে, তাদের সকলেই জামিনে মুক্ত।

অমীমাংসিত বৃহৎ মাপের আর্থিক অপরাধ যেমন জালিয়াতি, ব্যাংক ঋণ আত্মসাৎ, অভ্যন্তরীণ লেনদেন ও হাজার হাজার কোটি টাকার শেয়ার বাজারে কারচুপির কথা বিবেচনা করে কেউ ভাবতে পারে কেন দুর্নীতির বিরুদ্ধে কঠোর ব্যবস্থা নেওয়ার কথা বলা হচ্ছে। গত দেড় দশকে শেয়ারবাজার অন্তত তিনটি বড় কারসাজির সম্মুখীন হয়েছে। যারা বিনিয়োগকারীদের সম্পদ লুট করেছে তারা কোনো উল্লেখযোগ্য পরিণতির সম্মুখীন হয়নি। একইভাবে ব্যাংক ঋণ জালিয়াতি ও আত্মসাৎ দীর্ঘদিনের বিষয়। ২০১২ সালে প্রয়াত অর্থমন্ত্রী আবুল মাল আবদুল মুহিত হলমার্কের ৪,০০০ কোটি টাকার জালিয়াতিকে খাটো করে বলেছিলেন, ‘এটা বড় অঙ্ক নয়।’ তখন তার কথাগুলো অবিশ্বাস্য মনে হলেও এখন দুর্নীতির মাপকাঠি উন্মোচিত হওয়ায় তার বক্তব্য কম ভুল বা হাস্যকর মনে হচ্ছে। নিয়ম ভঙ্গ করতে ও বিলিয়ন বিলিয়ন বেনামী ঋণের নজির তৈরি করতে ব্যাংকগুলো ব্যবহার করা এখন সাধারণ ব্যাপার। দুর্নীতি নিয়ে শোরগোল সত্ত্বেও দুর্নীতিবাজরা অনেকাংশে প্রভাবিত হয় না। বড় দুর্নীতির অভিযোগের পরে বদলি বা পদত্যাগের মতো সরকারি পদক্ষেপগুলো ‘পাপকে ঘৃণা করে, পাপীকে নয়’ পদ্ধতির পরামর্শ দেয়। সুতরাং, বিদেশে পালিয়ে যাওয়ার আগে অর্থ উত্তোলন বা সম্পদ স্থানান্তর করতে অপরাধীদের কোনো সমস্যা নেই। সরকার বা বিরোধী সদস্যদের সমালোচকরা, তবে শুধুমাত্র ভ্রমণের জন্য আদালতের অনুমতি পেতে লড়াই করে। সবাই চায় দুর্নীতিবাজ আমলাদের বিচার হোক কিন্তু তারা ন্যায়বিচারের মুখোমুখি হবে এই বিশ্বাস প্রায় নেই বললেই চলে। রাজনৈতিক কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে তারা যে দীর্ঘস্থায়ী পৃষ্ঠপোষকতা পান। তা থেকে এই সংশয় উদ্ভূত হয় যা একটি পক্ষপাতমূলক রাষ্ট্রযন্ত্রকে প্রতিফলিত করে। রাজনৈতিক বিরোধিতা দমন, একতরফা নির্বাচন তদারকি করার জন্য প্রশাসনিক, পুলিশ কর্মকর্তাদের দেওয়া বিভিন্ন পদক ও পুরস্কার থেকে এটি স্পষ্ট। দুর্নীতি বিরোধী অভিযানের অংশ হিসেবে শুদ্ধাচার (সততা) পুরস্কারটি প্রাক্তন পুলিশ প্রধান বেনজির আহমেদের মতো রেকর্ড সৃষ্টিকারী দুর্নীতিবাজ ব্যক্তিদের দেওয়া হয়েছে। ৭ জানুয়ারির একতরফা নির্বাচন সম্ভবত প্রার্থীদের সম্পদের তালিকাসহ আমাদের অনেক স্মৃতি থেকে মুছে গেছে। যেহেতু নির্বাচন বর্জন করা হয়েছিল ও বেশিরভাগ প্রার্থীই ছিলেন আওয়ামী লীগের, তাই তাদের হলফনামায় সম্পদের বিবরণ তুলে ধরেছে যে রাজনীতি কতটা লাভজনক। ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশ দেখেছে যে শীর্ষ ১০ ধনী এমপির সম্পদ পাঁচ বছরে ৫৫ গুণ পর্যন্ত বেড়েছে। সবচেয়ে ধনী এমপির স্ত্রীর সম্পদ বেড়েছে প্রায় ৩৫ গুণ, ১৫ বছরে তার সম্পদ বেড়েছে ২,৪৩৬ গুণ। এই রাজনীতিবিদদের অনেকেই ব্যবসায়ী, তথাপি এমন ব্যবসায়িক বৃদ্ধি পশ্চিমেও বিরল। মন্ত্রী ও প্রতিমন্ত্রীদের সম্পদের স্বচ্ছতার বিশ্লেষণে পাঁচ বছরে ১১ গুণ সম্পদ বৃদ্ধি ও ২২ গুণ আয় বৃদ্ধি পাওয়া গেছে।

স্বচ্ছতা প্রার্থীদের মধ্যে ১৮ বিলিয়নেয়ার চিহ্নিত করেছে। ১০০ বিঘা জমিতে একক মালিকানা সীমিত করার আইন সত্ত্বেও, হলফনামায় অনেক নিজস্ব কৃষি ও অকৃষি জমি এই সীমা ছাড়িয়ে গেছে। শীর্ষ ১০টি জমির মালিক আইনগত সীমার ১.৫ থেকে ২০ গুণের অধিকারী। ১১ জানুয়ারী ট্রান্সপারেন্সি প্রার্থীদের হলফনামা যাচাই করার, তাদের সম্পদ, আয়ের বিবৃতি বিশ্লেষণ ও যথাযথ আইনি প্রক্রিয়ার মাধ্যমে যে কোনও অবৈধ সম্পদ বাজেয়াপ্ত করার আহ্বান জানিয়েছে। তারা আইনি সীমা অতিক্রম করে জমি বাজেয়াপ্ত করারও সুপারিশ করেছিল। যা খুব কঠিন ছিল না কারণ এই প্রকাশগুলো তাদের হলফনামায় এসেছে। রাজনীতিবিদদের অবৈধ জমি বাজেয়াপ্ত করা হলে, আমলারা জমিদার হওয়ার স্বপ্ন অনুসরণ করা থেকে বিরত থাকতো। এটা প্রমাণিত হয়েছে যে, বিভিন্ন পেশাজীবী ও গোষ্ঠীর দুর্নীতি নিয়ে শঙ্কার ঘণ্টা বাজিয়ে দুর্নীতির রাজনৈতিক পৃষ্ঠপোষকদের হিসেব-নিকাশের বাইরে রাখলে খুব একটা লাভ হবে না। এখন যা ঘটছে তা মেগা-দুর্নীতি হিসেবে বর্ণনা করা হয়েছে, যে হারে অভিযোগ শোনা যাচ্ছে, দুর্নীতি বিকেন্দ্রীকৃত হয়েছে। যার ক্ষমতা আছে তার সর্বোচ্চ ব্যবহার হচ্ছে দুর্নীতিতে। রাজনীতিতে পরিবর্তন, জবাবদিহিমূলক গণতন্ত্র ও আইনের শাসনে প্রত্যাবর্তন না হলে এ সমস্যার কোনো সমাধান নেই।
লেখক : ইন্ডিপেন্ডেন্ট জার্নালিস্ট। অনুবাদ : জান্নাতুল ফেরদৌস। সূত্র : দি ডেইলি স্টার