সৈয়দ মনসুর হাশিম : সরকারের বৈদেশিক ঋণের বিষয়টি বেশ কিছুদিন ধরে অর্থনীতিবিদদের মধ্যে অনেক বিতর্কের বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে। দেশের শীর্ষস্থানীয় থিঙ্ক ট্যাঙ্কগুলোর মধ্যে একটি, সেন্টার ফর পলিসি ডায়ালগ (সিপিডি) ‘বাংলাদেশের বাহ্যিক পাবলিক বর্রোয়িংস অ্যান্ড ডেট সার্ভিসিং ক্যাপাসিটি’ শিরোনামের একটি স্টাডিজে বিষয়টি নিয়ে আলোচনা করেছে। নিঃসন্দেহে নীতিনির্ধারকরা আগ্রহের সঙ্গে বৈদেশিক ঋণ চেয়েছেন ও কয়েক বছর ধরে দেশে উচ্চাভিলাষী অবকাঠামো উন্নয়নে অর্থায়নের জন্য বিভিন্ন উৎস থেকে কোটি কোটি টাকা নেওয়া হয়েছে। যেটি ক্রমবর্ধমান উদ্বেগজনক হয়ে উঠেছে তা হলো আরও বেশি ঋণ নেওয়ার কারণে যেগুলো দেশের জন্য খুব ব্যয়বহুল বলে মনে করা হয়, অর্থাৎ সংক্ষিপ্ত পরিশোধের মেয়াদ সহ উচ্চ সুদের হারে। স্টাডিজ পাবলিক ও পাবলিকলি গ্যারান্টিযুক্ত (পিপিজি) বাহ্যিক ঋণ। তাদের পরিষেবা ও পরিশোধের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে যা সম্প্রতি পর্যন্ত সহনীয় সীমার মধ্যে ছিল। তবে আপাতদৃষ্টিতে অবিরাম সংখ্যক ‘মেগা-প্রকল্প’ অর্থায়নের জন্য স্বল্পমেয়াদী ঋণের গ্রহণযোগ্যতা এখন প্রশ্নবিদ্ধ।

একথা স্বীকার করতেই হবে যে অর্থনীতির সামষ্টিক-অর্থনৈতিক অবস্থা কয়েক বছর আগে যা ছিল তা নেই। আপাতদৃষ্টিতে অন্তহীন রুশো-ইউক্রেনীয় যুদ্ধের ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে বিশ্বব্যাপী মহামারীর মতো ঘটনাগুলোর একটি সিরিজ, খাদ্যদ্রব্য ও শক্তি সংস্থান সহ সমস্ত ধরণের পণ্যের আমদানি বিলের তীব্র বৃদ্ধি অর্থনীতিতে ক্ষতিকারক প্রভাব ফেলেছে। মার্কিন ডলারের বিপরীতে জাতীয় মুদ্রার তীক্ষè অবমূল্যায়নের সঙ্গে মিলিত হওয়ার সঙ্গে সঙ্গে ও একটি দীর্ঘস্থায়ী সময় যখন অভ্যন্তরীণ রেমিট্যান্স নাক-ডাক দিয়েছিল। কারণ রেমিটররা ‘হুন্ডি’-এর মতো অনানুষ্ঠানিক আর্থিক চ্যানেলগুলো থেকে আরও ভালো হার পেয়েছিল। বৈশ্বিক অর্থনীতি নিজেই বিশেষভাবে ভালো করছে না ও বাংলাদেশের প্রধান রপ্তানি অর্থাৎ রেডিমেট পোশাক (আরএমজি) একের পর এক আঘাত হানছে। যদিও আরএমজি কিছু পুনরুদ্ধার করেছে, অন্যান্য রপ্তানি আইটেম সম্পর্কে একই কথা বলা যায় না। তাই বাংলাদেশের বৈদেশিক ঋণের এই অংশটি পরিশোধ করার ক্ষমতা, যা স্বল্পমেয়াদী, উচ্চ সুদের প্রকৃতির, ক্রমবর্ধমান উদ্বেগের কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে। দেশ যে হারে একাধিক মেগা-প্রকল্পের জন্য যাচ্ছে তার অর্থ হলো ঋণের অন্যান্য উৎস খুঁজতে হয়েছে, ক্রমবর্ধমান এই ঋণগুলো নরম প্রকৃতির নয়, কঠিন প্রকৃতির।

হার্ড লোনগুলো আরও কঠিন শর্ত বহন করে ও আগে থেকেই এমন লক্ষণ প্রকাশ পেয়েছে যে বাংলাদেশ আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (আইএমএফ) দ্বারা নির্ধারিত শর্তগুলোর কারণে ঋণ পরিশোধে লড়াই করছে। আবার তার বহু-বিলিয়ন ডলারের বৈদেশিক ঋণের সেবা করার সময় দেশ একদিকে বহু-জাতিক কোম্পানিগুলোর মুনাফা প্রত্যাবাসনের সঙ্গে চাপের মধ্যে রয়েছে। অন্যদিকে শক্তির বিলগুলোর জন্য অনেকাংশে অর্থ প্রদান করতে অক্ষম। ক্রমবর্ধমানভাবে, এটি প্রত্যক্ষ করা হচ্ছে যে বিদ্যমান ঋণের সেবা করার জন্য আরও স্বল্পমেয়াদী, কঠিন ঋণ নেওয়া হচ্ছে। একটি দুষ্টচক্র নিঃসন্দেহে, এটিকে হালকাভাবে বললে তবে কিছু পরিবর্তন করা দরকার কারণ এটি সাসটেইনেবল নয়। বৈদেশিক ঋণের সমস্যাগুলোর মধ্যে একটি হলো যে প্রকল্পগুলোর বিরুদ্ধে তারা নেওয়া হয়েছিল, বিভিন্ন কারণে বাস্তবায়নে অত্যধিক বিলম্বের সাক্ষী। অতঃপর, যে প্রকল্পগুলো বছরের পর বছর শেষ হওয়ার তারিখগুলোকে মূলত এই ঋণগুলোতে দেওয়া গ্রেস পিরিয়ডগুলোকে খেয়ে ফেলে। তাই প্রকল্পগুলো শেষ হওয়ার সঙ্গে সঙ্গেই দেশটিকে পরিশোধ শুরু করতে হয় – করা বিনিয়োগ পুনরুদ্ধার করার জন্য খুব কম বা কোনো জায়গা অবশিষ্ট থাকে না। এটি বছরের পর বছর ধরে চলছে ও বাস্তবায়নের দিকে উন্নতি করার জন্য খুব কমই করা হয়েছিল। ধার করা অর্থ কীভাবে পরিশোধ করা হবে সে সম্পর্কে সামান্য চিন্তাভাবনা করেই প্রতি আর্থিক বছরে প্রকল্পগুলো যুক্ত করা হয়। এই পত্রিকার একটি প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে: ‘বাংলাদেশের ঋণ পোর্টফোলিওর গঠনও সাম্প্রতিক বছরগুলোতে তীব্রভাবে পরিবর্তিত হয়েছে। ছাড়, আইডিএ-ধরনের ঋণের অংশ হ্রাস পাচ্ছে, অন্যদিকে বাজারের সুদ-ভিত্তিক দ্বিপাক্ষিক ও বহুপাক্ষিক ঋণ সহ অ-রেয়াতের অংশ রয়েছে।

যেমনটি জানা যায়, আইডিএ-টাইপ ঋণের বার্ষিক সুদের হার, গড়ে ০.৭ শতাংশ, ৫-১০ বছরের গ্রেস পিরিয়ড ও ৩০-৪০ বছর মেয়াদী। স্টাডিজ পরামর্শ দেয় যে দেশটি যে প্রকল্পগুলো গ্রহণ করে সে সম্পর্কে কীভাবে আরও নির্বাচনী হওয়া উচিত ও সেগুলোর অর্থায়নের উপায় সম্পর্কে অত্যন্ত সতর্ক হওয়া উচিত তা নিয়ে পুনর্বিবেচনার সময় এসেছে। যোগ্য আলোচকদের থাকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ যারা অর্থপ্রদানের শর্তাদি অধ্যয়ন করতে পারে ও তাই বিদেশি ঋণের জটিলতার মধ্য দিয়ে শিফটিং করতে পারদর্শী মানব সম্পদ গড়ে তোলার একটি বড় প্রয়োজন। এখানে কোনো শর্টকাট নেই। দেশটির অর্থনীতির বিভিন্ন বিভাগে বিদেশিদের নিয়োগের দীর্ঘ ট্র্যাক রেকর্ড রয়েছে। এটি এই জাতীয় আলোচনায় জড়িত থাকার জন্য স্বনামধন্য আন্তর্জাতিক আলোচকদেরও যুক্ত করতে পারে, যখন এটি ‘ক্রেডিট রেটিং’ স্টাডজিংয়ে পারদর্শী বিশেষজ্ঞদের নিজস্ব পুল তৈরি করে। ফরেক্স এক্সচেঞ্জ মুভমেন্ট, ফরেক্স রিজার্ভ পরিস্থিতি ও বেসরকারি খাতের ঋণের প্রবণতা নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করুন।’ সধহংঁৎ.ঃযবভরহধহপরধষবীঢ়ৎবংং@মসধরষ.পড়স অনুবাদ : জান্নাতুল ফেরদৌস। সূত্র : দি ফিন্যান্সিয়াল এক্সপ্রেস